La commission européenne envisage la création d'une carte bleue pour attirer en Europe les immigrants étrangers hautement qualifiés. Cette carte bleue d'une validité de deux ans sera liée à un contrat de travail dans l'Union européenne.
Avec cette proposition, Bruxelles cherche à donner une nouvelle impulsion à l'économie européenne et à satisfaire la demande sur le marché européen de personnel spécialisé et hautement qualifié dans des secteurs comme celui de l'aéronautique par exemple.
La carte bleue s'adressera aux immigrants hautement qualifiés issus de pays n'appartenant pas à l'Union européenne qui peuvent se prévaloir d'un contrat de travail de deux ans minimum et d'un salaire équivalant à trois fois le salaire minimum du pays de destination. Grâce à cette carte bleue, le conjoint du travailleur bénéficiera lui aussi d'un permis de travail et de résidence dans l'Union européenne pour la même période. Après les deux ans, le travailleur aura trois mois de « grâce » durant lesquels il pourra toujours résider et travailler au sein de l'Union européenne. Cette carte bleue sera renouvelable pour une durée de deux ans si le contrat de l'immigré est prolongé, ou si ce dernier signe un nouveau contrat.