Un sommet européen chargé
Le sommet européen a débuté ce jeudi soir et s’annonce chargé. Les discussions porteront, encore une fois, sur les solutions pour résoudre la crise de la dette et rassurer les marchés. Après la Grèce dont la situation n’est toujours pas réglée, la contagion semble gagner de plus en plus l’Espagne et l’Italie. Le chef du gouvernement espagnol Mariano Rajoy a appelé ses partenaires européens à utiliser les mécanismes de soutien pour sauver le système bancaire de son pays, mais sans passage par l’Etat, pour éviter d’alourdir le fardeau de la dette. En clair, il souhaite que le Fonds Européen de Stabilité Financière (FESF) ou le Mécanisme Européen de Stabilité (MES) prête directement aux établissements, sans que le MES ne bénéficie d’un statut de créancier privilégié, comme cela est actuellement prévu, pour éviter de faire fuir les investisseurs privés qui craignent de passer au second plan en cas de défaut de paiement. Mariano Rajoy souhaite également une intervention de la Banque Centrale Européenne (BCE) à travers une nouvelle opération de liquidités (LTRO) ou la reprise du rachat d’obligations souveraines pour faire baisser les taux. Les rendements espagnols sur la dette frôlent en effet les 7%, un seuil jugé intenable et à partir duquel l’Irlande, le Portugal puis la Grèce ont du demander une aide internationale.
Mario Monti, le président du conseil italien, exige lui que les mécanismes de solidarité, MES en tête, puissent acheter de la dette sur le marché secondaire, dans le même but que son homologue espagnol, faire baisser les taux d’emprunt.
La semaine dernière, la chancelière allemande Angela Merkel, le président français François Hollande, Mariano Rajoy et Mario Monti, s’étaient réunis à Rome pour préparer ce sommet et s’était mis d’accord pour un plan de relance européen pour un montant de 120 milliards d’euros. Ce plan inclurait l’utilisation des fonds structurels non utilisés, augmentation des ressources de la Banque Européenne d’Investissement, et émission en commun d’obligation pour financer de grands projets d’infrastructures.
Pour ce sommet, l’idée d’une union bancaire va également mise sur la table. L’Allemagne est opposée à un fonds de démantèlement, qui verrait ses banques payer pour d’autres banques qui ne réussissent pas à se financer. Outre ce fonds de liquidation, l’union bancaire prévoit aussi un fonds commun de garantie de dépôt et une surveillance centralisée, une idée à laquelle tient beaucoup Angela Merkel.
Pour la chancelière, la mutualisation des dettes, via les fameux euro-bonds, n’est possible qu’à long terme, après la création d’une union budgétaire et d’une intégration plus solide, afin que tous les pays suivent les mêmes règles du jeu. Toujours selon Angela Merkel, sans surveillance centralisée, la possibilité de laisser le MES financer les banques est absurde. Elle lie usage du FESF et surveillance financière au niveau européen.
La ligne française est quelque peu différente. François Hollande souhaite des solutions rapides pour l’Espagne et l’Italie, un plan de relance de la croissance effectif rapidement, puis une union budgétaire, économique voire politique par étapes, au fur et à mesure de l’avancement de l’établissement des mesures.
Le sommet européen est donc chargé. N’oublions pas la taxe sur les transactions financières, voire la situation de la Grèce.
L’Italie réforme son secteur du travail
C’est l’une des priorités de Mario Monti : rendre plus flexible le marché du travail italien. La phasela plus importante concerne la rupture conventionnelle. En clair, un patron pourra licencier son employé sans motif légitime. En contrepartie, le salarié percevra une indemnité pouvant aller jusqu’à 24 mois de salaire. L’autre mesure phare, plus consensuelle, permettra de faciliter l’embauche d’un travailleur à la recherche d’un premier emploi. L’idée est de créer un contrat d’une durée de 3 ans. Durant cette période, l’entreprise pourra se séparer de son employé comme bon lui semble, mais une fois arrivé au terme, elle sera dans l’obligation de lui proposer un emploi. Le texte doit être voté en fin de semaine.
Réforme de la santé : Obama respire !
C’est une victime importante pour Barack Obama, en quête d’un deuxième mandat, à quatre mois de l’élection présidentielle. La Cour Suprême n’a pas jugé anticonstitutionnel le dispositif mis en place par le président, qui vise à garantir une couverture maladie pour les 32 millions d’américains qui n’en possèdent pas. Mais c’est surtout un point qui était extrêmement critiqué : les Américains sont dans l’obligation de contracter une assurance maladie, avant 2014, sous peine de sanctions financières. Mais cette réponse de la Cour Suprême peut le soulager. Son concurrent républicain, Mitt Romney, a d’ores et déjà indiqué qu’il supprimerait cette réforme s’il était élu.